Przy ulicy Szarych Szeregów w Elblągu na ścianach budynków mieszkalnych pojawiły się kategoryczne napisy zakazujące wyprowadzania psów. Właściciele czworonogów są zdezorientowani, a prawnicy i orzecznictwo sądowe nie pozostawiają na takich praktykach suchej nitki. Czy zarządca nieruchomości ma prawo zabronić spaceru z psem pod własnym blokiem?

Szablony na ścianach przy ul. Szarych Szeregów

Mieszkańcy budynków przy ulicy Szarych Szeregów w Elblągu przecierają oczy ze zdumienia. Na elewacjach bloków pojawiły się wykonane od szablonu napisy o treści: „ZAKAZ WYPROWADZANIA PSÓW W OBRĘBIE BUDYNKU”.

Nasza Czytelniczka, która sama posiada psa pyta więc: jak mam wyjść z domu z psem, skoro w obrębie budynku mam zakaz jego wyprowadzania?

Niezależnie od intencji twórców tych haseł, odpowiedź na pytanie o prawną skuteczność takiego zakazu jest jednoznaczna.

Co na to prawo? Bezwzględny zakaz jest nielegalny

Z punktu widzenia polskiego prawa, umieszczanie tego typu zakazów na elewacjach jest prawnie bezskuteczne.

Sądownictwo administracyjne w Polsce – w tym Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) oraz liczne Wojewódzkie Sądy Administracyjne (WSA) – wielokrotnie orzekało w analogicznych sprawach.

Zgodnie z utrwaloną linią orzeczniczą żaden zarządca nieruchomości, spółdzielnia, wspólnota ani nawet rada gminy nie mają prawa wprowadzać bezwzględnego zakazu wyprowadzania zwierząt na terenach ogólnodostępnych i częściach wspólnych nieruchomości.

Taki zakaz stanowi nadmierne ograniczenie prawa własności oraz współużytkowania lokalu i terenu przyległego. Przepisy te naruszają również zasady wynikające z Ustawy o ochronie zwierząt, która nakłada na opiekuna psa obowiązek zapewnienia mu niezbędnego ruchu oraz możliwości załatwienia potrzeb fizjologicznych.

Napisy naniesione na ściany mają więc wyłącznie charakter apelowy – w praktyce są jedynie wyrazem bezsilności lub frustracji z powodu braku dyscypliny części opiekunów zwierząt.

Brak mandatów od zarządców. Kto naprawdę może ukarać?

Warto pamiętać, że podmioty administrujące budynkami nie posiadają żadnych uprawnień władczych – nie mogą nałożyć na mieszkańca mandatu ani kary finansowej za sam fakt spacerowania z psem pod blokiem.

Jedynymi służbami uprawnionymi do interwencji są Straż Miejska oraz Policja, jednak ich działania mogą dotyczyć wyłącznie złamania konkretnych przepisów prawa powszechnego, a nie samozwańczego regulaminu namalowanego na ścianie.

Gdzie wyprowadzać psy i jakie prawa ma właściciel?

Właściciele czworonogów z ul. Szarych Szeregów mają pełne prawo wychodzić ze swoimi psami na teren wokół budynku, poruszać się po osiedlowych chodnikach i korzystać z części wspólnych nieruchomości.

Jedynymi miejscami, w których wprowadzenie zakazu wstępu dla psów znajduje uzasadnienie sanitarne i prawne, są wyznaczone, ogrodzone obiekty, takie jak place zabaw dla dzieci, piaskownice czy boiska sportowe.

Głos rozsądku. Edukacja zamiast bezprawnych nakazów

Problem zanieczyszczonych trawników na elbląskich osiedlach jest realny, jednak próba jego rozwiązania za pomocą bezprawnych haseł na elewacjach budynków rzadko przynosi oczekiwany skutek.

Zamiast eskalować konflikty sąsiedzkie i wprowadzać mieszkańców w błąd, znacznie skuteczniejszą drogą jest montaż dodatkowych koszy na psie odchody, podajników na woreczki oraz konsekwentne zgłaszanie do Straży Miejskiej tych opiekunów, którzy uporczywie uchylają się od obowiązku sprzątania po swoich pupilach.